各省轄市科技局、各省轄市及有關縣（市）財政局、各國家高新區管委會，各有關單位：
    為了增強我省中小企業自主創新能力，根據《河南省科技型中小企業技術創新資金項目管理辦法》、《河南省科技型中小企業技術創新資金管理辦法》要求，并參照《科技部關于發布2013年科技型中小企業技術創新基金項目指南的通知》有關精神，現面向全省征集2013年度河南省科技型中小企業技術創新資金項目(以下簡稱：“創新資金”)。具體事項如下：
    一、支持的技術領域
    本年度創新資金重點支持的領域有：1、電子信息；2、生物醫藥；3、新材料；4、光機電一體化；5、環境與資源；6、新能源與高效節能；7、新能源汽車；8、現代農業。詳細內容請登陸www.innofund.gov.cn，見《科技部關于發布2013年科技型中小企業技術創新基金項目指南的通知》（以下簡稱《項目指南》）?！俄椖恐改稀芬部稍诤幽峡萍季W(www.hnkjt.gov.cn)、河南省財政廳門戶網站（www.hncz.gov.cn）下載。
    二、支持的對象
    （一）申請支持的項目應符合以下條件：
    1、符合國家產業、技術政策，技術含量較高，創新性較強；
    2、必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益；
    3、無知識產權糾紛；
    4、符合《項目指南》要求的項目。
    高新技術企業后備企業符合條件的項目優先支持；中國創新創業大賽獲獎項目優先支持。
    （二）申請支持的企業應具備以下條件：
    1、在河南省內注冊，具備獨立企業法人資格的中小企業；
    2、主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務，且申報的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；
    3、管理團隊有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續創新的意識；
    4、具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例30%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例10%以上；
    5、有良好的經營業績，資產負債率合理；每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%（當年注冊的新辦企業不受此款限制）；
    6、有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員。
    三、不支持的對象
    （一）不符合國家產業政策的項目；
    （二）無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工項目和單純的基本建設項目；
    （三）知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目；
    （四）對社會或自然環境有不良影響的項目；
    （五）《項目指南》中明確不支持的項目；
    （六）以下單位不得申報2013年度省創新資金：
    已承擔2013年度省攻關計劃；已承擔2013年度省科技成果轉化計劃；承擔2012年度省創新資金尚未驗收；承擔國家創新基金項目尚未驗收；承擔國家創新基金項目驗收基本合格或驗收結題時間未超過一年；承擔國家創新基金項目驗收不合格時間未超過三年；承擔國家創新基金項目終止。
    四、項目類型及申報條件
    創新資金項目分為創新項目、重點創新項目兩類，具體要求如下：
    （一）創新項目
    1、無償資助的創新項目，對技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。申報的企業應同時具備以下條件：
    （1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；
    （2）職工人數不超過300人；
    （3）資產總額不高于5000萬元；
    （4）年營業收入不超過5000萬元；
    （5）申報的項目，目前尚未形成銷售規模；
    （6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業應有與申報地方資金、創新基金數額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業申報資助數額應不大于企業的凈資產數額。
    項目執行期為兩年，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算（執行期從項目申報之日起計）；一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標，但應有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項目指南》生物醫藥領域相關要求。
    2、貸款貼息的創新項目，支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款的項目。申報的企業應同時具備以下條件：
    （1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；
    （2）職工人數不超過500人；
    （3）資產總額不高于8000萬元；
    （4）年營業收入不超過8000萬元；
    （5）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為三年以內（執行期從項目申報之日起計）。
    2013年度貸款貼息項目以2012年1月1日起至項目申報之日止，企業與銀行簽訂的貸款合同和付息單據為準。
    3、根據中小企業發展的特點，按照企業工商注冊成立時間，申報創新項目的企業劃分為初創期企業和成長期企業。初創期企業是指2011年12月1日以后在工商注冊成立的企業（即成立時間在18個月以內）。成長期企業是指企業工商注冊成立時間超過18個月的企業。
    （二）重點創新項目
    1、企業職工人數不超過500人；年營業收入不超過30000萬元；資產總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間；
    2、企業具有較高的成長性，近三年的營業收入增長率不低于120%；最近一年的營業收入增長率不低于30%；加權平均凈資產收益率不低于10%；2009年度營業收入不少于1000萬元；
    說明：（1）近三年的營業收入增長率=（2012年度營業收入－2009年度營業收入）÷2009年度營業收入×100%。
    （2）最近一年的營業收入增長率=（2012年度營業收入－2011年度營業收入）÷2011年度營業收入×100%。
    （3）加權平均凈資產收益率=2012年度凈利潤÷2012年度平均凈資產×100%。
    3、企業承擔過創新基金的創新項目，且最近一個創新項目驗收合格；
    4、已獲得發明專利的項目優先支持，已獲得過創業投資或風險投資的項目優先支持。
    （三）項目申報材料
    1、申報系統生成的項目申報書；
    2、經各省轄市科技局、國家級高新區管委會（以下簡稱：地市科技管理部門）認證的注冊資料；
    3、相關附件：
    （1）經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業最近兩個財務年度的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），申報前最近一個月的會計報表。申報重點創新項目的企業應提供最近四個年度的會計報表和審計報告。會計報表應包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等；經過審計的財務報表每頁應加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）。初創期企業只應提供工商注冊時的驗資報告和申報前最近一個月的企業會計報表。
    （2）可以說明項目情況的證明文件，如：技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等；申報貸款貼息的創新項目，企業應提供2012年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同、對應的付息單據復印件。
    （3）高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）。
    （4）國家專賣、?？丶疤厥庑袠I的產品，應提供相關主管機構出具的批準證明。
    （5）歸國留學人員投資創辦的企業，應提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處，或省級以上留學人員服務中心出具的證明留學身份的文件。
    （6）能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件，如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位應是具有法人資質的單位。
    （7）與項目和企業有關的其它參考材料，如：環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等。
    （8）曾列入國家科技經費支持的企業，應提供有關的立項批準文件和驗收結論證明。申報重點創新項目應附創新基金立項和驗收結論證明。
    五、有關事項
    （一）地市科技管理部門負責本轄區企業注冊信息的認證，對推薦企業注冊資料的真實性、完整性進行審核，形成書面認證材料，加蓋本單位公章。省直各有關單位按照屬地原則進行申報。
    （二）申報單位從科技部科技型中小企業創新基金網絡工作系統注冊填報（http://www.innofund.gov.cn），并通過該系統生成紙質材料一式三份，并按要求準備相關附件，書籍式裝訂成冊。每套材料應包括申報書、企業注冊資料、地市科技管理部門認證材料、相關附件等。網上提交申報材料時，應將主要附件材料掃描后上傳。
    （三）地市科技管理部門應出具項目推薦文件（一式兩份），報送省科技廳高新處。各省轄市、省直管試點縣（市）、財政直管縣（市）財政局應出具資金申請文件（一式兩份），報送省財政廳教科文處。項目推薦文件及資金申請文件應附2013年度河南省科技型中小企業技術創新資金項目推薦匯總表（加蓋公章），匯總表電子版發送至省創新基金郵箱hnscxzj@126.com和財政廳hnjkw@yahoo.com.cn郵箱。
    （四）申報截止時間：2013年6月15日。
    （五）聯系方式
    聯系人：省科技廳高新處 劉云霞    0371-65951169
                           高  俊    0371-65966154
            省財政廳教科文處 李  旭  0371-65808626
    創新基金工作信箱：hnscxzj@126.com
    省財政廳教科文處信箱：hnjkw@yahoo.com.cn
    材料受理地點：鄭州市政六街3號2號樓8樓

    附件：2013年度河南省科技型中小企業技術創新資金項目推薦匯總表
    2013年度科技型中小企業技術創新基金項目指南

                         
河南省科學技術廳
河南省財政廳
二O一三年六月三日