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河南站訊 7月20日,河南省政府常務會議審議并通過《河南省知識產權強省建設試點省實施方案》(下稱《實施方案》),標志著河南省知識產權強省試點省建設工作全面展開。
《實施方案》分總體思路、試點任務、實施步驟、保障措施四個部分。
總體思路包括指導思想、基本原則、主要目標。提出了“堅持創新突破、堅持高端引領、堅持市場主導、堅持統籌協調”四條基本原則。根據《實施方案》,到2020年知識產權對全省經濟社會發展的貢獻度顯著增強,力爭建成支撐和引領優勢明顯的知識產權強省。主要包括知識產權創造水平顯著性提高,知識產權產出重要指標和綜合指標居于全國前列;每萬人口有效發明專利擁有量超過10件,PCT(專利合作條約)國際專利申請量年增長率超過50%。知識產權運用能力根本性增強,知識產權密集型產業產值占比大幅提升,建成全國中部知識產權運營中心,建設36個專利導航產業發展實驗區,培育25個知識產權密集型產業。知識產權保護體系全面性優化,知識產權保護水平明顯提升,推進知識產權執法隊伍建設,建設知識產權執法強局,完善知識產權快速維權機制,構建全省知識產權維權服務網絡,實現產業集聚區知識產權維權援助網點全覆蓋。知識產權領域改革實質性突破,推進知識產權管理體制改革,加快建設科學規范、職責清晰、管理統一、運行高效的知識產權管理體制;在有條件的區域整合專利、商標、版權等知識產權管理職能,建設9個國家知識產權試點示范城市等。
試點任務包括八大任務、26條舉措。一是構建知識產權驅動型創新生態體系。通過構建知識產權驅動型創新發展制度體系、平臺體系、激勵體系和人才體系,全面支撐知識產權驅動型創新生態的建設和發展。二是深化改革,提升知識產權綜合管理水平。通過在鄭洛新國家自主創新示范區率先深化改革,推動完善地方知識產權政策法規體系,加快提升全省知識產權管理水平。三是強化戰略布局,增強高價值高質量核心知識產權創造能力。通過培育高價值高質量的核心專利,助力小微企業知識產權創新,加快提高知識產權的創造能力。四是建設知識產權運營體系,著力提升知識產權轉化運用能力。通過積極發展新型知識產權運營模式和商用化投融資體系,建設中部知識產權運營中心,加快知識產權與經濟發展的深度融合。五是發展知識產權密集型產業,提高知識產權經濟發展貢獻度。通過培育和發展專利密集型產業、商標密集型產業、版權密集型產業和知識產權密集型現代農業,驅動產業優化升級。六是開展試點示范引領,構建點線面知識產權強省建設新格局。通過布局建設知識產權強市群,推進知識產權強縣(市、區)建設,著力培育知識產權強企,提升企業和區域的國際競爭力。七是嚴格知識產權保護,營造知識產權支撐創新發展良好環境。通過強化知識產權保護能力建設,深入推進知識產權維權援助,營造知識產權保護良好氛圍。八是發展知識產權服務業,打造新型知識產權服務業品牌機構。通過加大知識產權服務園區建設,發展知識產權虛擬市場,培育知識產權品牌服務機構,帶動知識產權服務業快速發展。
為加強河南省知識產權強省試點省建設工作的組織保障,《實施方案》提出:一是加強組織領導,建立河南省知識產權戰略實施工作聯席會議制度,統籌推進全省知識產權戰略實施和知識產權強省建設工作,省政府相關主管部門與試點市建立會商機制;二是加大投入支持,加大各級財政對知識產權工作的投入力度,省本級財政把知識產權強省建設作為重點支持方向;三是強化考核監督,細化任務分工,印發年度推進計劃,研究制定知識產權強省試點省建設綜合評估考核辦法,強化過程督導和階段性績效評價。
據悉,近年來河南省委省政府高度重視知識產權工作,河南省知識產權事業發展取得了長足進步。知識產權創造能力顯著增強,2015年專利申請量74373件,專利授權量47766件,分別是2010年的3.0倍、3.1倍;2015年,全省發明專利申請21338件,發明專利授權5384件,分別是2010年的3.3倍、3.6倍。知識產權保護力度不斷加大,2015年處理專利侵權假冒案件1448件,是2010年的4.5倍;全省6家國家級維權援助中心共設立分中心和工作站32家;成立全國唯一一家知識產權社會法庭。知識產權運用效益快速提升,五年來實現專利質押融資20億元,年均增長328%;36項專利獲批中國專利獎項;專利許可金額達1.93億元。知識產權管理能力明顯增強,組織3724家企業參加產業集聚區知識產權消“零”專項行動,有1674家企業消除“零”專利;50家企業獲批國家知識產權示范企業、優勢企業,總數居全國第12位;20余項專利通過自主知識產權技術標準培植上升為國家、行業標準;5個省轄市獲批國家知識產權示范城市,數量列中部省份首位。知識產權事業基礎更加牢固,省政府出臺《關于加快實施知識產權戰略的意見》;承擔國家專利審查協作河南中心等一大批國家重大知識產權項目建設;2015年具有專利代理資格和專利職業資格人數較2010年翻一番。
當前,河南省正在實施創新驅動發展戰略,加快塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展,這對知識產權工作提出了新的更高的要求。創建國家知識產權強省建設試點省是河南省落實國家賦予河南的全面實施四大國家戰略的有效抓手,對于河南省充分發揮知識產權制度激勵創新的基本保障作用,提升創新發展能力,實現創新驅動發展,轉變經濟發展方式,實現經濟大省向經濟強省跨越,推進開放發展,提升區域核心競爭力有著重要的推動作用?!秾嵤┓桨浮肥侵笇Ш幽鲜∥磥砦迥耆娼ㄔO知識產權強省試點省,如期實現知識產權強省試點省建設各項目標任務的指導文件?!秾嵤┓桨浮返捻樌ㄟ^,標志著河南省知識產權強省試點省建設工作全面展開。
(河南省知識產權局 張曉燕)